『子どもの貧困――日本の不公平を考える』(阿部彩 岩波新書 2008)

著者：阿部 彩［あべ・あや］(1964-)　社会政策、貧困・格差の研究。

子どもの貧困―日本の不公平を考える (岩波新書)

子どもの貧困?日本の不公平を考える (岩波新書)

【目次】
はじめに　[i-vi]
目次　[vii-x]

第1章　貧困世帯に育つということ　001
1　なぜ貧困であることは問題なのか　002
　　貧困と学力
　　貧困と子育て環境
　　貧困と健康
　　貧困と虐待
　　貧困と非行
　　貧困と疎外感
2　貧困の連鎖　018
　　大人になってからも不利
　　15歳時の暮らし向きとその後の生活水準
　　世代間連鎖
3　貧困世帯で育つこと　028
　　貧困と成長を繋ぐ「経路」
　　さまざまな「経路」
　　やはり所得は「鍵」
4　政策課題としての子供の貧困　035
　　求めるのは格差を縮小しようという姿勢

第2章　子供の貧困を測る　039
1　子どもの貧困の定義　040
　　相対的貧困という概念
　　相対的貧困の定義
　　貧困率と格差
2　日本の子供の貧困率は高いのか　051
　　社会全体からみた子どもの貧困率
　　国際比較からみた子どもの貧困率
3　貧困なのはどのような子供か　055
　　ふたり親世帯とひとり親世帯
　　小さい子どもほど貧困なのか
　　若い親な増加と子どもの貧困率
　　「貧乏人の子沢山」は本当か
　　親の就業状況が問題なのか
4　日本の 子供の貧困の現状　070

第3章　誰のための政策か　政府の対策を検証　073
1　国際的にお粗末な日本の政策の現状　074
　　家族関連の社会支出
　　教育支出も最低レベル
2　子ども対策のメニュー　080
　　政府の子育て支援策
　　「薄く、広い」児童手当
　　縮小される児童扶養手当
　　保育所
　　教育に対する支援
　　生活保護制度
3　子どもの貧困率の逆転現象　092
　　社会保障の「負担」の分配
　　子どもの貧困率の逆転現象
　　負担と給付のバランス
4　「逆機能」の解消に向けて　100

第4章　追いつめられる母子世帯の子供　103
1　母子世帯の経済状況　104
　　母子世帯の声
　　一七人に一人は母子世帯に育っている
　　貧困率は OECD諸国の上から二番目
　　母子世帯の平均所得は二一二万円
　　非正規化の波
　　不安定な養育費
2　母子世帯における子どもの育ち　120
　　平日に母と過ごす時間は平均四六分
　　「みじめな思いはさせたくない」
　　母子世帯特有の子育ての困難さ
3　母子世帯に対する公的支援――政府は何を行ってきたか　129
　　「母子世帯対策」のメニュー
　　「最後の砦」の生活保護制度
　　二〇〇二年の母子政策改革
　　「五年」のもつ意味
　　増える出費
4　「母子世帯対策」ではなく「子ども世帯対策」を　140

第5章　学歴社会と子供の貧困　145
1　学歴社会の中で　146
　　中卒・高校中退という「学歴」
2　「意識の格差」　150
　　努力の格差
　　意欲の格差
　　希望格差
3　義務教育再考　159
　　給食費・保育料の滞納問題
　　「基礎学力を買う時代」
　　教育を受けさせてやれない親
　　教育の「最低ライン」
4　「最低限保証されるべき教育」の実現のために　172
　　就学前の貧困対策
　　日本型ヘッド・スタートの模索

第6章　子どもにとっての「必需品」を考える　179
1　すべての子どもに与えられるべきもの　180
　　「相対的剥奪」による生活水準の測定
　　子どもの必需品に対する社会的支持の弱さ
　　日本ではなぜ子どもの必需品への支持が低いのか
2　子どもの剥奪状態　192
　　剥奪状態にある子どもの割合
　　子どもの剥奪と世帯タイプ
　　親の年齢と剥奪指標
　　子どもの剥奪と世帯所得の関係
　　子どものいる世帯全体の剥奪
3　貧相な貧困観　208

第7章　「子ども対策」に向けて　211
1　子どもの幸福を政策課題に　212
　　子どもの幸福度（ウェル・ビーイング）
　　子どもの貧困撲滅を公約したイギリス
　　日本政府の認識
　　「子どもと家族を応援する日本」重点戦略
2　子供の貧困０社会への11のステップ　219
　　1　すべての政党が子どもの貧困撲滅を政策目標として掲げること
　　2　すべての政策に貧困の観点を盛りこむこと　
　　3　児童手当や児童税額控除の額の見直し　
　　4　大人に対する所得保障　
　　5　税額控除や各種の手当の改革　
　　6　教育の必需品への完全なアクセスがあること
　　7　すべての子どもが平等の支援を受けられること　
　　8　「より多くの就労」ではなく、「よりよい就労」を　
　　9　無料かつ良質の普遍的な保育を提供すること　
　　10　不当に重い税金・保険料を軽減すること　
　　11　財源を社会が担うこと
3　いくつかの処方箋　235
　　給付つき税額控除
　　公教育改革
4　「少子化対策」ではなく「子ども対策」を　242

あとがき（二〇〇八年一〇月　阿部彩）　[245-249]
主要参考文献　[1-7]

【抜き書き】

・33頁

　ここで強調しておきたい。「遺伝説」を始め、「文化論」も「モデル論」も、「貧困者は能力がない」〔……〕など、一つ間違えば貧困者に対する偏見につながりかねない危険性をもつ。このような偏見は、かつてアメリカおいても「アンダークラス論」として、大手を振るっていた。つまり、貧困の継承は、親から受けつがれる資質によるものであるという考えである。